六、發(fā)展全過程人民民主,保障人民當家作主
我國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。
我們要健全人民當家作主制度體系,擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。
(一)加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,拓展民主渠道,豐富民主形式,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權,健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度,維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機制,建設好基層立法聯(lián)系點。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發(fā)展道路,積極參與全球人權治理,推動人權事業(yè)全面發(fā)展。
(二)全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協(xié)商民主體系,統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商,健全各種制度化協(xié)商平臺,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合,堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用,加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設,提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。
(三)積極發(fā)展基層民主。基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,加強基層組織建設,完善基層直接民主制度體系和工作體系,增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。完善辦事公開制度,拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,保障人民依法管理基層公共事務和公益事業(yè)。全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,維護職工合法權益。
(四)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。人心是最大的政治,統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,堅持大團結大聯(lián)合,動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作,支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加強和改進黨的民族工作,全面推進民族團結進步事業(yè)。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子思想政治工作,做好新的社會階層人士工作,強化共同奮斗的政治引領。全面構建親清政商關系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。加強和改進僑務工作,形成共同致力民族復興的強大力量。